भारत में लाखों आम लोग रोज़गार में लगे हैं या दिहाड़ी के काम में लगे हैं। महीने-दर-महीने खर्चों का हिसाब रखते हुए कई लोग भ्रमित हो जाते हैं।
फिर सोचिए पूरे साल यानी बजट 2023 के लिए देश की बैलेंस शीट बनाना कितनी बड़ी चुनौती होगी? देश की सभी जरूरतों को पूरा करना, राज्य के विभिन्न मंत्रालयों और योजनाओं को वित्त देना आसान काम नहीं है।
यह एक लंबी और जटिल प्रक्रिया है। केंद्रीय वित्त मंत्रालय इस जटिल प्रक्रिया को पूरा करता है और बजट की एक प्रति वित्त मंत्री को देता है। केंद्रीय वित्त मंत्री ने 1 फरवरी को बजट 2023-24 पेश किया।
राजधानी दिल्ली में संसद भवन के सामने रायसीना हिल तक एक सड़क जाती है. रायसीना हिल का निर्माण 1929 में हुआ था। इस स्थान पर नॉर्थ ब्लॉक नामक भवन को भारत का वित्त मंत्रालय भी कहा जाता है।
इस भवन में अधिकारियों का मुख्य कार्य देश का वार्षिक बजट तैयार करना है। भारत का बजट तैयार करने में कई अर्थशास्त्री, वित्तीय विशेषज्ञ और अन्य विशेषज्ञ भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
बजट कैसे तैयार किया जाता है?
बजट तैयार करने में वित्त सचिव की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। राजस्व सचिव और अन्य सचिव इसमें योगदान करते हैं। बजट तैयार करने के दौरान अकसर वित्त मंत्री से चर्चा होती रहती है. बैठकें अक्सर देर रात तक चलती हैं। बैठक का सत्र नॉर्थ ब्लॉक से वित्त मंत्री के आवास तक चलता है।
बजट तैयार करने के दौरान वित्त सचिव अक्सर प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री के परामर्श से निर्णय लेते हैं। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों को बजट से पहले कई बार संशोधित किया जाता है। साथ ही, अन्य मंत्रालयों, सरकारी निकायों जैसे नीति आयोग, राष्ट्रीय सलाहकार परिषद के सचिवों के विचारों और राय को भी ध्यान में रखा जाता है।
बजट बनाना एक गोपनीय प्रक्रिया है
बजट बनाने की पूरी प्रक्रिया को गोपनीय रखा जाता है। अगर बजट से जुड़ी कुछ चर्चा अन्य विभागों से भी की जाती है, तो भी वित्त मंत्री और उनकी टीम ही जानती है कि बजट में क्या प्रावधान होगा. इसके अलावा यह जानकारी केवल प्रधानमंत्री को दी जाती है।
बजट बनाने के आखिरी कुछ दिनों में बजट के लिए काम करने वाले अधिकारी घर भी नहीं जाते हैं। इसमें शामिल अधिकारियों को बजट प्रावधानों और प्रक्रियाओं को गोपनीय रखने के लिए कुछ दिनों के लिए बाहरी दुनिया से काट दिया जाता है।
उन्हें मोबाइल फोन रखने की अनुमति नहीं है। आम लोग इस दौरान नॉर्थ ब्लॉक के आसपास भी नहीं घूम सकते, इतनी सुरक्षा व्यवस्था की जाती है।
इससे पहले हर बार बजट 28 फरवरी को पेश किया जाता था। फिर फरवरी के तीसरे सप्ताह तक बजट की तैयारी शुरू हो जाएगी। नॉर्थ ब्लॉक के उस कमरे की सुरक्षा जहां बजट रखा जाता है, अभेद्य है।
बजट से जुड़ी कुछ अहम बातें
- आम बजट में केंद्र के सभी मंत्रालयों और विभागों से संबंधित वर्ष के लिए व्यय का विवरण होता है।
- कुछ योजनाओं पर एक साल में कितना खर्च करना है, इसकी जानकारी बजट में दी जाती है।
- बजट में 1 अप्रैल से अगले वर्ष के 31 मार्च तक के वित्तीय मामलों का लेखा-जोखा होता है।
- इससे पहले रेल बजट अलग से पेश किया जाता था। हालांकि 1 अप्रैल 2017 से रेल बजट को भी मुख्य बजट में शामिल कर दिया गया है.
बजट कब पेश किया जाएगा?
देश का बजट 1 फरवरी को संसद में पेश किया जाएगा. बहुत पहले से बजट शाम 5 बजे संसद में पेश किया जाता था. क्योंकि हम पर कई वर्षों तक अंग्रेजों का शासन रहा। स्वतंत्रता-पूर्व काल में भारतीय बजट सर्वप्रथम ब्रिटिश संसद में प्रस्तुत किया जाता था और फिर शाम को पाँच बजे भारतीय संसद में पेश किया जाता था।
2001 में जब एनडीए सरकार सत्ता में थी, तब वित्त मंत्री यशवंत सिंह ने सालों से चली आ रही इस प्रथा को बंद कराया और सुबह 11 बजे बजट पेश करना शुरू किया.
इससे भी आगे बढ़कर मोदी सरकार ने बजट पेश करने के तरीके में एक और बदलाव किया। मोदी ने बजट पेश करने की तारीख एक फरवरी तय की है। इससे फरवरी माह में बजट पर चर्चा का समय भी मिल जाता है।
